La Conferencia de Estados Parte

El principal órgano con facultades decisorias de la CNUCC es la Conferencia de Estados Parte (CEP).

Todos los Estados que han ratificado la CNUCC forman parte automáticamente de la Conferencia de Estados Parte. Otros Estados (signatarios y no signatarios) y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales pueden solicitar que se les reconozca el carácter de observadores en las sesiones de la CEP.

La CEP se reúne cada dos años y adopta resoluciones y decisiones destinadas a fomentar la capacidad y la cooperación de los Estados Parte para alcanzar los objetivos de la convención, además de promover y examinar su implementación. La CEP adopta su propio Reglamento de funcionamiento.

  • Los Estados Parte pueden participar de manera activa y plena en las sesiones de la CEP, incluida la adopción de resoluciones y decisiones ya sea por consenso o votación. Los Estados Parte también pueden participar en grupos de trabajo y reuniones de expertos.
  • Los observadores pueden asistir a las sesiones plenarias de la CEP, presentar declaraciones e información por escrito y recibir los documentos de la CEP. Una categoría específica de observadores —los signatarios— también puede asistir a sesiones “no” plenarias de la CEP (por ejemplo, informales) y tener voz durante el proceso de deliberación. Los observadores no pueden participar en la adopción de resoluciones o decisiones de la CEP.

¿Qué pueden hacer las organizaciones de la sociedad civil (OSC)  durante las sesiones de la CEP?

Civil society action at the 3rd COSP, Doha, November 2009

  • Las OSC pueden asistir a las sesiones de la CEP:

    las OSC que tienen estatus consultivo ante el Consejo Económico y Social (ECOSOC) pueden solicitar que se les reconozca el carácter de observadoras, el cual debería ser otorgado automáticamente a menos que la CEP decida lo contrario. Las OSC sin carácter consultivo ante el ECOSOC también podrán solicitar la condición de observadoras, si bien el procedimiento es un poco más complejo[1].

  • Las OSC pueden realizar presentaciones escritas:

    las presentaciones, con un máximo permitido de palabras, forman parte de la documentación oficial de la conferencia. Se publican en el sitio web de la conferencia y pueden distribuirse a los Estados Parte a través de canales formales. En sesiones anteriores de la CEP, las OSC han presentado resúmenes ejecutivos de sus propios informes de examen sobre el cumplimiento de los países, así como declaraciones en las cuales reclaman la adopción de medidas concretas en la Conferencia.

  • Las OSC pueden hacer presentaciones orales:

    durante las sesiones plenarias[2], los representantes de las organizaciones observadoras pueden participar una vez que hayan intervenido todos los delegados de Estados Parte y organizaciones intergubernamentales.

  • Las OSC pueden organizar eventos paralelos:

    reuniones, presentaciones o debates en grupo sobre temas relevantes y relativos a la CNUCC, que se celebran al margen del programa formal de la conferencia. Durante la CEP4, que tuvo lugar en octubre de 2011, las OSC organizaron debates sobre temas como el derecho de acceso a la información, y mejores prácticas en materia de recuperación de activos robados y lucha contra el lavado de dinero. Durante la CEP5, celebrada en noviembre de 2013, las OSC organizaron un debate sobre los avances del proceso de examen de la CNUCC, y formularon recomendaciones de mejora.

  • Las OSC pueden reunirse con sus representantes gubernamentales:

    el objetivo puede ser promover determinados resultados en la CEP o discutir el estado de las iniciativas anticorrupción a nivel nacional.

“Scenes from a Global Anti-Corruption Summit”: four video segments

The video series Scenes from a Global Anti Corruption Summit documents civil society participation at the 2nd UNCAC Conference of States Parties held in Indonesia in 2008 and showcases interviews with civil society participants.

What is the UNCAC? What happens at an UNCAC Conference of States Parties? Why is it important for CSOs to be there? What actions does the UNCAC Coalition undertake? Why do anti-corruption activists need protection? The 4 short video segments produced by Transparency International aim to provide some answers.

The videos from Scenes from a Global Anti-Corruption Summit range from 4 to 9 minutes long and consist of:

Part 1 – Speaking of Corruption
Part 2 – UNCAC: A Global Treaty
Part 3
The Global UNCAC Coalition in Action
Part 4
Protecting Anti-Corruption Activists

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  1. La lista de OSC sin estatus consultivo ante el ECOSOC que solicitan ser reconocidas como observadoras se distribuye a los Estados Parte para que manifiesten su conformidad o planteen objeciones a la participación de una o varias de estas organizaciones. En caso de que existan objeciones, la cuestión se remitirá a la CEP para que tome una decisión.
  2. Reglamento, artículo 17, párr. 3(b).

Civil Society